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锐观点之第 20 届中国发展高层论坛

2019-05-11 13:26栏目:锐观点

  中国发展高层论坛、达沃斯夏季论坛、博鳌亚洲论坛、陆家嘴论坛,堪称中国四大顶级峰会。其中,由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛更以中国高层人士与全球精英全方位对话而著称。2019 年中国发展高层论坛的参会外方代表人数突破 150 人,成为人数最多的一届。

  • 2019 年是中国发展高层论坛第 20 届年会

  • 李克强从担任国务院副总理起,至今已参加了 12 届年会

  毫无疑问,中国的改革开放始终是论坛聚焦的靶心。

  本届论坛传递出哪些改革开放的精彩火花?

  1. 李克强:中国政府将根据扩大开放的需要和外商反应,加快出台外商投资法系列法规政策举措,进一步扩大开放,加大力度保护知识产权,缩小负面清单范围等。请大家拭目以待

  2. 李克强:中国对外开放的大门已经打开,中国消费者自由选择的愿望不可阻挡。我们会加快打造国际化、市场化、法治化营商环境。我相信,不论是当前还是今后,短期还是长期,你们只会在中国土地上分享到更多发展的红利

  3. 全国政协经济委员会副主任、中财办原副主任杨伟民:目前经济下行固然有国内外短期因素的影响,但主要还是长期结构性问题的积累在短期的反映。经济减速主要是工业减速,其原因就是工业还没有完成对需求结构的适应性调整,我们的需求结构已经发生很大变化,但工业结构还是比较僵化的。2017 年,89 种工业产品中,有 55 种即 60% 的产品产量比过去十年间的历史峰值出现负增长。107 种出口产品中有 74 种即 70% 比过去十年的峰值出现负增长。从去年情况来看,经济减速的主要原因是消费和投资的“双减速”,消费的减速方面,不可忽视的一个重要因素就是高房价及房贷的挤压。投资减速方面,主要是地方政府投资为主的基建投资在减速,原因在于前期积累的地方政府隐性债务风险过大,很多地方政府不敢再举债搞基建了。这是一个更复杂的体制性的结构性问题。

  4. 朱云来:经济刺激政策很容易产生依赖,资金太多就会不断投资,至会出现产能过剩等问题。如何让经济变得更加理性?需要跳出低利率、多投资、多债务的循环。当然,从政治层面来看,这是比较困难的。

  5. 全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦:应当考虑把企业属性和所有者属性适当分开,不要再按照所有制属性对企业进行分类,把企业头上“所有制”帽子摘下来:第一,所有者和企业拴在一起是市场经济发展初期的表现,是市场经济发展不成熟的表现,现代企业制度就是所有者和经营者两权分离;第二,现实情况来看,要真正找到纯粹的国有企业或民营企业越来越困难,现在很多央企在海外上市,投资人是海外投资人。很多民企也有国有投资人。混合所有制是市场经济走向成熟的常态;第三,从“竞争中性”原则角度,政府的宏观调控者、市场秩序维护者和国有资本的所有者三种职应该分开,国家办的企业不应该有超越其他所有者企业的特殊权利

  6. 刘世锦:过去我们经常说中国经济发展东西差距大,但实际上,经济南北差距也非常明显,最北的东北和最南的深圳,经济发展有着明显差距。东北一些省份如果比喻为一个独立经济体,那么和落入中等收入陷阱的国家是否具有相似性?

  7. 中华全国工商业联合会副主席李兆前:目前中国有 92 家独角兽企业,在全世界排第二位,其中 87 家是民营企业。中国 70% 左右的新技术产品和技术创新来自于民营企业。中国民营企业的发展得益于全球化,也得益于技术创新。

  8. 周其仁:“头部民企”和员工、客户、上下游、供应商、服务商等方方面面结成市场性契约关系,民营经济已经成为市场契约网络中的重要节点。这意味着,对于大型股份制企业来说,企业的资产已经不单单是老板自己的财产,还涉及很多其他方面的财产,甚至包括其他国家、其他地区、其他所有制拥有的财产。民营企业家做的每一个投资经营决策,不仅是使用私人财产,还要动员很多其他私人财产,甚至公共财产。头部民营企业的业务运行质量,例如支付宝、微信支付、华为的通讯基础设施等,都对国民经济生活、社会生活产生重大影响